為了更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,確保黨委會議事與決策進一步規(guī)范化、民主化、科學(xué)化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中央有關(guān)決定以及上級黨組織的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合總公司實際,特制定如下規(guī)則。
一、黨委職責(zé)
1、宣傳貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織的指示、決議、決定以及重要會議精神,研究解決在實施過程中的重大問題,保證上級指示精神的貫徹落實。
2、對公司改革發(fā)展、精神文明建設(shè)等涉及全局性的工作作出決定和部署。
3、討論決定本級干部人事調(diào)配、獎懲等事項;按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,負責(zé)推薦、任免干部;負責(zé)教育、監(jiān)督和管理干部。
4、以黨委會名義向建委請示、報告工作,制定以黨委會名義發(fā)出的其他重要文件。
5、抓好班子自身建設(shè)和各基層黨支部的工作。
二、組織原則
1、實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題,必須由集體討論決定。決定一經(jīng)形成,每個成員必須無條件的堅決執(zhí)行。
2、必須完整、全面地貫徹執(zhí)行民主集中制原則,實行會議表決。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向建委報告,請求裁決。
3、對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況,必須嚴守秘密,不得泄露。
三、議事規(guī)則與決策程序
1、黨委會一般每月召開1次,如遇特殊情況也可適時召開。會議由黨委書記主持,會議議題由黨委成員提出,報請書記確定。會議內(nèi)容必須提前通知與會人員。
2、黨委會必須有半數(shù)以上成員(討論干部問題時,應(yīng)有三分之二以上成員)到會方能舉行。確因特殊情況不能參加的,會前必須向書記請假并征得同意。會議討論的有關(guān)文件和資料,指定有關(guān)人員作好準備,須至少提前1個工作日書面送達;開會時,黨委成員要圍繞議題內(nèi)容開展討論,暢所欲言;討論決定問題時,對少數(shù)人提出的不同意見要認真考慮,力求協(xié)調(diào)一致,以便集體的決議更全面、更科學(xué)。
3、黨委會決定問題實行一人一票制,一般采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行表決。會議決定多個事項的,或向上級推薦干部、決定干部任免以及獎懲事項等應(yīng)逐項表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,表決贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過。
4、黨委會討論情況和表決結(jié)果要指定專人做好記錄,對會議決議和決定,要形成文件或紀要,需要下發(fā)執(zhí)行或上報的,會后由承辦科室起草,經(jīng)書記或委托其他同志審定簽發(fā)后,及時印發(fā)或報送。黨委成員要按照分工,督促檢查會議精神和決議的貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時報告書記。
5、認真做好調(diào)查研究。凡屬重大問題,決策前黨委成員都要深入實際調(diào)查研究,掌握第一手資料。必要時,也可由有關(guān)科室提出兩個以上可供比較的方案,提請黨委會審定。
6、廣泛征求意見,集思廣益。凡屬重大決策,初步方案提出后,一般應(yīng)征求基層單位的意見,必要時,要聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,或組織專家進行分析論證,提高決策的科學(xué)性、準確性。
7、黨委集體討論決策。在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,對初步方案進行修改、完善,最后由黨委集體討論并實行表決,作出決定。
8、認真搞好督辦檢查和信息反饋。對黨委的決策,黨委成員和職能科室要根據(jù)分工抓好督辦檢查,隨時掌握決策的執(zhí)行進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,遇有重大問題,及時向黨委報告。
四、監(jiān)督保障
1、黨委會原則上每年年終對執(zhí)行本規(guī)則的情況進行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、黨委會及其成員要自覺遵守本規(guī)則,并接受監(jiān)督。
二○一○年七月二十二日