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根據(jù)《市住建委迎接人大常委會2011年度工作評議實(shí)施方案》(荊建[2011]17號)安排,市住建委系統(tǒng)被確定為市人大常委會2011年度工作評議對象,將于2011年2月—9月份接受市人大評議。為認(rèn)真做好迎接工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市人大、市政府、市住建委工作中心,以“加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造人民滿意供水”為目標(biāo),以“三服務(wù)”(服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展)為重點(diǎn),牢固樹立依法治企的理念,堅(jiān)持把評議工作與全面完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,通過評議,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),提高供水事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平,為加快建設(shè)生態(tài)宜居城市、促進(jìn)荊門跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、評議內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)及依法行政的情況。
2、貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議、決定情況,辦理市人大常委會審議意見以及人大代表議案和建議的情況。
3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履行職能,開拓創(chuàng)新,全面落實(shí)年度工作目標(biāo)和完成工作任務(wù)的情況。
4、加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和民生改善營造良好環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的情況。
三、方法步驟
(一)第一階段:準(zhǔn)備階段(2月下旬—3月下旬)。
1、成立機(jī)構(gòu)。成立市供水總公司迎接市人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)自查自評和整改工作。
2、制定方案。根據(jù)市住建委工作評議實(shí)施方案,結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際,制定迎接市人大常委會2011年度工作評議實(shí)施方案。
3、動員部署。召開迎評工作動員大會,貫徹落實(shí)市住建委迎接市人大評議動員會議精神,安排部署迎評工作。中層以上干部、機(jī)關(guān)人員參加會議。
4、學(xué)習(xí)宣傳。召開市供水總公司黨委會、理論中心組學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)市住建委迎接市人大常委會的評議方案。通過網(wǎng)站、新聞媒體、墻報板報、宣傳專欄等形式,大力宣傳人大工作評議的意義、作用、評議內(nèi)容和要求,以及企業(yè)的職能、相關(guān)政策法規(guī),營造良好的迎評氛圍。編辦《市供水總公司評議簡報》,及時向市住建委和市人大代表報告評議工作進(jìn)展情況,爭取市人大和市人大代表對評議工作的關(guān)注和指導(dǎo)。
(二)第二階段:自查自糾階段(4月上旬—6月中旬)。
1、代表視察。邀請部分市人大代表視察供水工作,聽取市人大代表對供水工作的意見。
2、征求意見。采取發(fā)放征求意見表,走訪有關(guān)部門和市人大代表,組織召開各類座談會等方式,廣泛聽取社會各界和人民群眾對供水工作意見。
3、走訪調(diào)研??偣绢I(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到各單位,指導(dǎo)各單位就人大專項(xiàng)評議4項(xiàng)內(nèi)容開展自查自糾,認(rèn)真查找問題并及時研究解決的問題,力爭把問題解決在基層。
4、自查。認(rèn)真開展自查自糾,并寫出自查報告。自查報告于5月底以前報市住建委迎評辦。
(三)第三階段:整改階段(6月下旬—9月中旬)。
1、制定整改方案。結(jié)合自查,對存在的問題逐條對照檢查,分析原因,制定整改方案,提出具體整改措施。
2、落實(shí)整改責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,將整改工作中的具體任務(wù)、目標(biāo)和要求分解到具體的科室和單位,定出有效可行的整改措施,明確整改職責(zé)和期限,抓好整改落實(shí)。
3、完善規(guī)章制度。針對存在的問題,堅(jiān)持從制度上找原因,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、及時進(jìn)行回訪。帶著對有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,回訪市人大常委、市人大代表和服務(wù)對象,進(jìn)一步征求意見。
5、撰寫整改報告。整改工作結(jié)束后,認(rèn)真撰寫報告,及時報送市住建委迎評辦。
(四)第四階段:接受評議階段(9月下旬)。
1、開展整改“回頭望”。針對前期的自查自糾和市人大評議組提出的意見和建議,進(jìn)一步開展專項(xiàng)整改工作,確保問題得到盡快解決。
2、進(jìn)行專項(xiàng)測評。匯報前一階段評議整改工作的進(jìn)展情況,積極配合人大搞好專項(xiàng)測評工作。
3、撰寫評議工作報告。認(rèn)真撰寫評議工作報告,征求部分市人大代表意見和建議后修訂完善。
4、接受評議和詢問。參加市人大召開的工作評議大會,向市人大常委會報告評議工作情況,并接受評議和詢問。
5、抓好鞏固提高。市人大工作評議結(jié)果出來后,要對迎評工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),針對評議反映出來的問題金額整改情況,依照法律法規(guī)和有關(guān)有關(guān)政策,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,形成長效機(jī)制,使各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、法制化,并寫出書面總結(jié),于10月10日前報委迎評辦。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市供水總公司成立迎接市人大常委會2011年度工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,陳衛(wèi)國同志任組長,班子其他成員任副組長,各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)迎評工作的組織實(shí)施與督辦落實(shí),徐黎明兼任領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。人大依法開展工作評議是人大及其常委會對政府工作實(shí)施監(jiān)督的一種法定形式,是履行監(jiān)督權(quán)的重要體現(xiàn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把接受市人大工作評議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為對領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、紀(jì)律意識的一次重要檢驗(yàn),作為促進(jìn)各項(xiàng)工作的動力和機(jī)遇,切實(shí)增加緊迫感和責(zé)任感,集中主要力量狠抓落實(shí),變被動評議為主動查改,精心部署,周密安排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。主要負(fù)責(zé)人要把迎評工作作為“一把手工程”抓在手中,做到大員上陣,全體參與,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確專人、專班負(fù)責(zé)。
3、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮各種媒體的作用,采取掛標(biāo)語橫幅、設(shè)置征求意見箱、開通投訴電話、開辦宣傳欄等形式,營造全社會關(guān)心支持企業(yè)人大工作評議的良好氛圍。要在荊門供水網(wǎng)站開設(shè)專欄,編發(fā)迎評工作簡報,宣傳供水法律法規(guī)和政策,宣傳企業(yè)工作成績和先進(jìn)典型事跡,同時,要及時報道對查找問題進(jìn)行整改的措施和效果,實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確地反映問題,化解矛盾,以實(shí)際行動和工作成績贏得市人大、人大代表和人民群眾的認(rèn)可。
4、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。要建立迎評工作責(zé)任制,逐條分解工作目標(biāo),責(zé)任到單位、到個人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,在負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,切實(shí)抓好迎評工作。要正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,虛心誠懇地接受市人大代表的監(jiān)督,積極配合人大評議調(diào)查組開展工作,對市人大代表的工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的評議環(huán)境。
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